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浙江特色小镇建设经验

“他山之石,可以攻玉。”在经济发展步入新常态的大背景下,浙江以特色小镇建设掀起了新一轮的创新创业热潮,成为转型升级的典范。分析总结浙江特色小镇的发展经验,对我区经济建设具有重要的借鉴意义。


浙江特色小镇以产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美而令人耳目一新,它们像一颗颗耀眼的珍珠,散布在浙江省各地。这些特色小镇,充分利用了浙江块状经济、山水资源、历史文化的比较优势,以及在新一轮信息技术和新业态发展中的领先优势,通过资源整合、项目组合、功能集合,不仅助力产业转型发展,促进经济转型升级,而且传承了历史文化、改善了人居生态环境,正在推动着浙江创新发展和城乡统筹发展。深入分析不难发现,浙江特色小镇建设具有如下几个特点:


特点一,产业特色鲜明。特色小镇的产业定位面向未来,主攻浙江重点打造的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造7大万亿产业,以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、石雕等历史经典产业。每个小镇立足一个主导产业,打造完整的产业生态圈,培育具有行业竞争力的“单打冠军”;坚持产业、文化、旅游三位一体和生产、生活、生态融合发展。每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇,根据每个特色小镇的功能定位实行分类指导。


特点二,平台功能强大,多重生态融合发展。秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,利用自身块状经济、山水资源和历史人文等独特优势,浙江将特色小镇打造成了“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。小镇建设注重产业生态、自然生态、政务生态和社会生态的融合发展,优越的多重生态环境迅速集聚起了创业者、风投资本、孵化器等高端要素,促进了产业链、人才链和创新链的快速形成,使得特色小镇生机无限。例如,山南基金小镇主打金融产业牌,通过优美舒适的办公环境和“一站式”的政务服务,再加上靠近上海金融中心的地缘优势和浙商群体资源多、资金量大的资本优势,到目前已吸引800多家各类基金机构入住,集聚了众多金融人才。


特点三,体质机制灵活,特色小镇是综合改革实验区,凡是国家、省级或是市级的改革举措率先在特色小镇推开。主要特点是运作方式新,采用分批建立创建对象,中间动态优胜劣汰,建成后验收命名的“创建制”。规划建设理念新,融入了四大功能叠加、培育上市公司等新理念。建设机制新,坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”。扶持方式新,实施有奖有罚的土地供给方式、期权式的财政奖励方式,助力特色小镇务实建设。


特点四,生态环境优美,特色小镇是远离城市中心,生产、生活、生态融合发展的美丽小镇。特色小镇一般规划在城郊结合部,规划面积在3平方公里左右,建设用地面积在1平方公里左右,按3A景区目标建设,其中旅游特色小镇按5A景区标准建设。每个小镇的建筑、旅游设施和植物群落、自然环境与产业融合协调、相得益彰,建设成为城乡统筹发展的美丽浙江新样板。

点击数:206  录入时间:2020/3/17 【打印此页】 【关闭
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